7月18日，證監(jiān)會(huì)黨委召開擴(kuò)大會(huì)議，研究傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神。會(huì)議提出，證監(jiān)會(huì)黨委必須在全系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神，推進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，以更加專業(yè)化的監(jiān)管服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)大局。
會(huì)議要求，牢牢堅(jiān)持資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本發(fā)展方向。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資本市場(chǎng)的本，上市公司是資本市場(chǎng)的基石。證監(jiān)會(huì)將緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)資本市場(chǎng)“四梁八柱”性質(zhì)的改革，加快完善多層次資本市場(chǎng)體系和基礎(chǔ)性制度，加快修復(fù)和凈化資本市場(chǎng)生態(tài)，更加注重提高上市公司的質(zhì)量，強(qiáng)化和完善退市制度，進(jìn)一步疏通和規(guī)范各類資金進(jìn)入資本市場(chǎng)的渠道，不斷提升資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在此之前，今年2月底證監(jiān)會(huì)主席劉士余在國(guó)新辦的發(fā)布會(huì)上表示，證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管，對(duì)首次公開發(fā)行（IPO）審核標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)的，目的就在于保證上市公司質(zhì)量。
劉士余強(qiáng)調(diào)，“改革、穩(wěn)定、發(fā)展必須是全方位協(xié)調(diào)。要有好的‘珍珠’，那就是高質(zhì)量的上市公司?！渲椤瘮?shù)量要夠，那就是上市公司的數(shù)量還要增加。穿起來的‘項(xiàng)鏈’任何時(shí)候戴著好看，挑的線就要堅(jiān)固結(jié)實(shí)，那就是我們的基礎(chǔ)制度要扎實(shí)，改革方向要正確?！?/p>
去年以來至今，證監(jiān)會(huì)嚴(yán)把IPO的質(zhì)量關(guān)、再融資的質(zhì)量關(guān)、并購重組的質(zhì)量關(guān)，加大了發(fā)行人、保薦人的責(zé)任。劉士余認(rèn)為，高質(zhì)量的上市公司，一定會(huì)帶來增量資金，這是經(jīng)過實(shí)踐證明的高度正相關(guān)的關(guān)系。
近日，一位券商投行部負(fù)責(zé)人在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)分析稱，目前證監(jiān)會(huì)不斷改革和完善市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，同時(shí)提升對(duì)發(fā)審委的約束力，旨在提高IPO企業(yè)質(zhì)量。另外，證監(jiān)會(huì)對(duì)存量上市公司實(shí)施從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)把再融資的質(zhì)量關(guān)、并購重組的質(zhì)量關(guān)，以及強(qiáng)化和完善退市制度。這意味著證監(jiān)會(huì)正努力從各個(gè)環(huán)節(jié)入手提高上市公司質(zhì)量。
證監(jiān)會(huì)近日修訂發(fā)布實(shí)施《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》，本次修訂主要涉及10個(gè)方面的內(nèi)容，主要是強(qiáng)化了發(fā)審委制度運(yùn)行監(jiān)管，證監(jiān)會(huì)將設(shè)立發(fā)審委遴選委員會(huì)、發(fā)行審核監(jiān)察委員會(huì)。證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，切實(shí)提升發(fā)行審核質(zhì)量，嚴(yán)把上市公司準(zhǔn)入關(guān)，防止病從口入，防范惡性與重大審核風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。
另外，證監(jiān)會(huì)此前對(duì)再融資、并購重組等相關(guān)規(guī)定作出修訂，鼓勵(lì)上市公司融資用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)鼓勵(lì)實(shí)質(zhì)性并購重組，打擊“忽悠式”重組。在退市環(huán)節(jié)，此次證監(jiān)會(huì)黨委召開擴(kuò)大會(huì)議明確將“強(qiáng)化和完善退市制度”。
“無論是依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，還是當(dāng)前在各個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)的改革，均有利于資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升多層次資本市場(chǎng)的企業(yè)質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)凈化資本市場(chǎng)，保護(hù)投資者權(quán)益?！鄙鲜鋈掏缎胁控?fù)責(zé)人稱。
