東莞“突圍”提出，要以轉(zhuǎn)型為主線，以實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在發(fā)展方式上，由要素驅(qū)動(dòng)粗放配置資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵式集約發(fā)展方式轉(zhuǎn)型；在經(jīng)濟(jì)成份結(jié)構(gòu)上，要由以外向依賴為主向大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，致力多種經(jīng)濟(jì)成份融合發(fā)展轉(zhuǎn)型；制造業(yè)要由傳統(tǒng)制造向智能化轉(zhuǎn)型；加工貿(mào)易向根植性強(qiáng)的一般貿(mào)易與自主品牌轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)選擇由較為單一向憑借東莞優(yōu)勢(shì)適度多元轉(zhuǎn)型；企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)由滿天繁星向星月同輝轉(zhuǎn)型；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)由單一的物業(yè)收租向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)型等。
“東莞正涌現(xiàn)出越來越多具有創(chuàng)新科技的民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)家們正加快轉(zhuǎn)型的腳步，與東莞這座城市一同實(shí)現(xiàn)‘突圍’?！?/p>
4月25日，世界莞商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、嶺南園林股份有限公司董事長(zhǎng)尹洪衛(wèi)告訴記者，目前世莞會(huì)的企業(yè)家們正加快籌組東莞民營(yíng)投資集團(tuán)，整合民營(yíng)資本，助推東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，世莞會(huì)會(huì)員企業(yè)已經(jīng)有上市及新三板掛牌企業(yè)58家，比去年9月增加25家。
從分散成長(zhǎng)到抱團(tuán)發(fā)展，從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)到借助資本力量，莞商的發(fā)展是東莞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大的縮影。2016年，東莞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繳稅總額1054.93億元，增長(zhǎng)19.0%，占全市稅收總額的61.9%。民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1118.97億元，增長(zhǎng)18.6%；民間投資1061.05億元，增長(zhǎng)12.0%……民營(yíng)經(jīng)濟(jì)撐起東莞的“半邊天”。
民營(yíng)資本力量加速崛起
4月25日，世界莞商聯(lián)合會(huì)第七次會(huì)員大會(huì)召開，會(huì)場(chǎng)展板上的上市企業(yè)名單格外引人注目，其中有不少企業(yè)便是今年登陸資本市場(chǎng)的弄潮兒。
今年3月，位于東莞清溪鎮(zhèn)的快意電梯股份有限公司登陸深交所，成為東莞去年12月以來短短3個(gè)月內(nèi)第6家A股上市公司，A股上市莞企數(shù)量刷新至24家。東莞在A股上市的企業(yè)增量居全省地級(jí)市第一。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá)，骨干企業(yè)規(guī)模大小起到了關(guān)鍵作用。在觀察人士看來，一向被外界認(rèn)為“悶聲發(fā)大財(cái)”的東莞民營(yíng)企業(yè)，正在資本市場(chǎng)的崛起中壯大規(guī)模。
而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提高的指標(biāo)，主要體現(xiàn)在高新科技企業(yè)方面。值得注意的是，此輪莞企的上市熱潮中，機(jī)器人和自動(dòng)化裝備、新材料、新能源以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。
成功從新三板轉(zhuǎn)至A股創(chuàng)業(yè)板上市的拓斯達(dá)，是全省首家上市的機(jī)器人行業(yè)企業(yè)。在該企業(yè)的上市儀式上，東莞市市長(zhǎng)梁維東表示：“拓斯達(dá)必將起到非常重要的示范借鑒作用，引領(lǐng)帶動(dòng)更多的東莞企業(yè)借力資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！?/p>
記者注意到，在東莞今年以市政府一號(hào)文發(fā)布的“倍增計(jì)劃”中，明確鼓勵(lì)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，擴(kuò)容東莞上市板塊。近日，松山湖（生態(tài)園）也出臺(tái)《鼓勵(lì)企業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)發(fā)展，企業(yè)上市融資最高獎(jiǎng)勵(lì)800萬元。
尹洪衛(wèi)表示，東莞民營(yíng)投資集團(tuán)成立之后，將以金融手段支持莞商企業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而此前成立的莞商清大基金，以私募投資基金方式激活東莞民營(yíng)資本的活力。
政策組合拳讓企業(yè)輕裝上陣
在東莞，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正不斷壯大。
截至去年底，東莞全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)登記注冊(cè)戶數(shù)81.67萬戶，增長(zhǎng)18.3%；個(gè)體工商戶51.08萬戶，增長(zhǎng)12.0%。
而能有這樣高速的增長(zhǎng)，與東莞努力營(yíng)造政府服務(wù)“加一”，綜合成本“減一”的新優(yōu)勢(shì)不無關(guān)系。
2016年4月，東莞出臺(tái)《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》及五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。其中，降成本行動(dòng)計(jì)劃明確，通過降低制度性交易成本、人工成本、企業(yè)稅負(fù)成本、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、電力等生產(chǎn)要素成本、物流成本等7個(gè)方面的組合拳，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2016年6月，東莞召開全市非公經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，東莞從財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持、降低企業(yè)綜合成本、保障人才土地等要素、打造高效對(duì)企服務(wù)等方面，提出了實(shí)打?qū)嵉?6條政策措施，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
如今看來，這些政策組合拳，有效地讓企業(yè)降低成本、輕裝上陣。以工商登記為例，2016年東莞市工商局通過“全程電子化+審批中心”工商登記改革，去年至少為群眾減少往返窗口57.7萬人次，平均每天減少約2711人次。
東莞市經(jīng)信局提供的數(shù)據(jù)顯示，2016年共為企業(yè)減負(fù)221.1億元，其中降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)142.4億元，降低財(cái)務(wù)、電力等生產(chǎn)要素及物流成本78.7億元。根據(jù)去年年底出臺(tái)的《東莞市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展“十大”行動(dòng)計(jì)劃（2016一2018年）》，東莞將建立對(duì)接自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)清單，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
