證券日報社社長陳劍夫：新證券法為資本市場改革創(chuàng)新賦能
在4月28日證券日報社主辦的“新證券法背景下的資本市場改革創(chuàng)新線上研討會”上，證券日報社社長陳劍夫在致辭時表示，新冠肺炎疫情從根本上得到控制，經(jīng)濟和資本市場運行逐步回歸常態(tài)以及新證券法的實施給資本市場改革創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。
“今年以來，新冠肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延給全球經(jīng)濟和市場帶來了前所未有的震蕩和沖擊，也給我國經(jīng)濟和資本市場造成了較大影響。”陳劍夫表示，在習(xí)總書記和黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，我們應(yīng)對措施得力，疫情從根本上得到控制，企業(yè)產(chǎn)能逐步恢復(fù)，尤其是一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速成長，經(jīng)濟和資本市場的運行逐步回歸常態(tài)。在這樣的背景下，資本市場如何更好地貫徹落實新證券法，加強市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，推動改革創(chuàng)新，更好的服務(wù)實體經(jīng)濟，成為當(dāng)前需要認(rèn)真思考的問題。
4月27日召開的中央全面深化改革委員會第十三次會議，部署創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，這是3月1日新證券法實施后推出的一項重大改革舉措。
陳劍夫認(rèn)為，新證券法的核心是提升資本市場的市場化和法治化水平，同時為市場進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新發(fā)展賦能。我們選擇這個時間節(jié)點，召開本次研討會，就是為了檢驗新證券法實施近兩個月的實踐效果，同時為市場后續(xù)的改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。
中國人民大學(xué)副校長吳曉球：讓有成長性的企業(yè)成為中國上市公司主體
“新證券法的實施，以及去年在科創(chuàng)板推行的注冊制，標(biāo)志著中國資本市場一個新的時代到來。”在4月28日證券日報社主辦的“新證券法背景下的資本市場改革創(chuàng)新線上研討會”上，中國人民大學(xué)副校長吳曉球表示，接下來中國發(fā)展資本市場的理念、目標(biāo)、路徑、制度等，都將因新證券法的出臺，發(fā)生全方位的變化。
“在十八屆三中全會的改革決議，以及在新證券法實施之后，我認(rèn)為各種跡象表明，我們對資本市場的理解已經(jīng)有了重大的進(jìn)步，從而才會有注冊制的推行。”吳曉球表示，中國資本市場需要一系列的革命，才會有新的發(fā)展動力，才會找到正確的發(fā)展方向。
第一個革命是資本市場的觀念革命，吳曉球認(rèn)為，不能再把資本市場看成是一個簡單的融資市場，看作是商業(yè)銀行借貸、融資的市場化延伸。世界各國構(gòu)建現(xiàn)代金融體系中，資本市場都處在核心和基礎(chǔ)的地位，它也是中國金融改革最重要的內(nèi)容。
第二個革命來自制度的變革，這是中國金融體系變革的主要力量，核心關(guān)鍵是金融脫媒。因為沒有金融脫媒，中國的金融結(jié)構(gòu)就不會發(fā)生變化，中國的金融功能也不能升級。
第三個革命是監(jiān)管制度的改革，以前市場認(rèn)為，監(jiān)管者要維持上市公司的市值成長，還要保持指數(shù)的上漲，吳曉球認(rèn)為，這扭曲了監(jiān)管者的職責(zé)。“監(jiān)管者的職責(zé)就是維持市場的透明度，維持市場的公開性，這是監(jiān)管者的核心職責(zé)。”
最后的革命落地在規(guī)則的調(diào)整，過去的政策規(guī)則重心放在融資環(huán)節(jié)，所以對融資者非常照顧，但較少考慮投資者的利益。吳曉球認(rèn)為，保護(hù)好投資者的核心利益，是市場化的重要體現(xiàn)，讓那些未來有成長性的企業(yè)，成為中國上市公司的主體，是保護(hù)投資者的核心方向，同時要確保信息的透明度。
吳曉球說：“經(jīng)過一系列改革之后，我真切體會到資本市場的精髓，所以我對證券法修訂以及在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板實行注冊制，持高度的肯定態(tài)度。雖然改革過程也會有這樣那樣的問題，但這些是中國資本市場改革升級必將經(jīng)歷的風(fēng)雨。”
