4月28日，由證券日報社主辦的“新證券法背景下的資本市場改革創(chuàng)新線上研討會”在北京召開。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長馮俏彬表示，經(jīng)歷了疫情的洗禮，中國經(jīng)濟(jì)一方面展現(xiàn)出了韌性，另一方面也暴露出一些風(fēng)險點。這些韌性和風(fēng)險點的分析框架和分析邏輯同樣適用于資本市場。
風(fēng)險點在哪里？馮俏彬解釋稱主要體現(xiàn)在三方面。第一是金融市場的波動。第二是產(chǎn)業(yè)鏈方面的風(fēng)險。第三是在科技方面。
“科技所依據(jù)的基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)領(lǐng)域方面的一些發(fā)展，目前來看很不足，科技創(chuàng)新存在著一些后勁不足的風(fēng)險。”馮俏彬說。
在看到風(fēng)險的時候，也要看到中國經(jīng)濟(jì)的韌性，換言之也就是中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。對此，馮俏彬從三方面予以闡述：首先，中國是一個超大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體，有很大的市場容量潛力和抗風(fēng)險能力；其次，中國制度優(yōu)勢所體現(xiàn)出來的社會組織能力和動員能力，是其他國家難以具備的；再次，當(dāng)前勞動力、土地、資本、科技創(chuàng)新、制度、數(shù)據(jù)等六大要素均處于升級過程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)處于相對領(lǐng)先的前沿位置。
“有人在評判要素市場化改革方案的時候，認(rèn)為如果能夠完全做到位，那么中國經(jīng)濟(jì)將能夠保持一個較長時期的持續(xù)增長。”馮俏彬說，在這一改革當(dāng)中，證券法的修訂恰恰是制度設(shè)計當(dāng)中的一部分。
“無論從哪方面來看，中國離不開世界，世界也離不開中國。”馮俏彬說，在新的時代，中國要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，塑造對外開放的新格局，從這個意義上講，證券法的修訂適逢其時。隨著中國改革開放到了一個新階段，證券市場也迎來了一個新的發(fā)展階段，要努力將其打造成為一個公平、法治、開放、規(guī)范的市場，與中國經(jīng)濟(jì)一起發(fā)展、一起進(jìn)步、一起成長。
此外，馮俏彬表示，與中國政府過去幾年力推的“放、管、服”改革一樣，未來的證券市場的改革過程中也應(yīng)當(dāng)這三個字同時并重，不要認(rèn)為一放就能解決問題，良好的管理、優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)同樣缺一不可。
