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創(chuàng)業(yè)板注冊制IPO審核效率提升

來源:證券時(shí)報(bào)  作者:吳曉璐  日期:2020/11/25 10:10:37

 11月24日,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革落地3個(gè)月,直接融資和重大資產(chǎn)重組“全面開花”。《證券日報(bào)》記者據(jù)深交所網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理,截至11月24日記者發(fā)稿前,創(chuàng)業(yè)板注冊制下深交所累計(jì)受理IPO、再融資、重大資產(chǎn)重組分別達(dá)445家、236家和13家,其中,注冊生效的分別有58家、88家和2家。

    市場人士認(rèn)為,整體來看,創(chuàng)業(yè)板注冊制體現(xiàn)了以信息披露為中心,公開、透明、可預(yù)期的特點(diǎn),審核效率大幅提升。對于再融資和并購重組,預(yù)計(jì)監(jiān)管層會加大事后監(jiān)管。

    深交所網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,截至11月24日,深交所累計(jì)受理445家公司IPO注冊申請,其中58家注冊生效,25家提交注冊,59家通過上市委會議審核,182家處于已問詢,27家處于已受理,85家處于中止?fàn)顟B(tài),9家終止申請。

    58家注冊生效的公司中,48家已經(jīng)上市,合計(jì)首發(fā)募資558.89億元,6家完成發(fā)行待上市,合計(jì)募資43.34億元,4家尚未開始招股,計(jì)劃募資17.58億元。另外,378家IPO注冊申請進(jìn)行中的企業(yè),計(jì)劃首發(fā)募資合計(jì)2516.45億元。

    值得注意的是,9家終止申請的公司中,1家為上市委會議審核未通過,此為創(chuàng)業(yè)板注冊制下首單IPO被否。

    對此,太平洋證券投行部董事總經(jīng)理王晨光對《證券日報(bào)》記者表示,注冊制并非不審核,如果存在重大信披問題或可持續(xù)經(jīng)營等實(shí)質(zhì)性問題,是不會被一線監(jiān)管放行的,個(gè)別企業(yè)被否體現(xiàn)了注冊制下一線監(jiān)管部門按照證監(jiān)會要求嚴(yán)把‘入口關(guān)’。”

    “整體來看,創(chuàng)業(yè)板注冊制下IPO審核,充分體現(xiàn)了以信息披露為核心的審核理念,主要呈現(xiàn)三大特點(diǎn):一是審核效率高,交易所對IPO各個(gè)流程都有明確的時(shí)限要求,從受理到過會平均用時(shí)約60天。二是IPO通過率高。三是包容性大幅提升。”王晨光表示,11月19日,創(chuàng)業(yè)板上市委會議通過的邁普醫(yī)學(xué),是創(chuàng)業(yè)板注冊制下,首家按照第二套上市標(biāo)準(zhǔn)申請注冊過會的企業(yè)。

    “創(chuàng)業(yè)板注冊制基本上體現(xiàn)了以信息披露為中心,公開、透明、可預(yù)期的特點(diǎn)。”華泰聯(lián)合證券投行管委會委員、董事總經(jīng)理張雷對《證券日報(bào)》記者表示,但是,注冊制不是不用審,如果企業(yè)無法說清楚可持續(xù)經(jīng)營能力,或者信息披露出現(xiàn)重大問題,被否也在情理之中。成熟的資本市場中,IPO也有被否的項(xiàng)目。從A股來看,以后全面實(shí)施注冊制,如果企業(yè)存在上述問題,也會被嚴(yán)格把關(guān)的審核流程否決。

    從再融資來看,深交所網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,創(chuàng)業(yè)板實(shí)施注冊制以來,截至11月24日,深交所累計(jì)受理236家公司再融資項(xiàng)目,從融資類型來看,178家為定增,58家為公開發(fā)行可轉(zhuǎn)債。從進(jìn)度來看,88家已經(jīng)注冊生效,39家提交注冊,4家通過上市委會議,72家處于已問詢,10家已受理,4家處于中止?fàn)顟B(tài),19家主動撤回申請。

    從再融資審核流程來看,定增項(xiàng)目無須通過上市委會議,問詢后即提交注冊,審核流程和審核周期大幅縮短。從問詢內(nèi)容來看,對于日常已問詢且解釋清楚的問題,深交所減少了重復(fù)問詢,亦提高審核效率。

    據(jù)記者了解,再融資平移項(xiàng)目自受理到報(bào)送注冊用時(shí)最少的項(xiàng)目不超過1個(gè)月,新申報(bào)項(xiàng)目僅為2個(gè)月。值得注意的是,創(chuàng)業(yè)板注冊制下首單小額快速融資項(xiàng)目——仟源醫(yī)藥小額快速定增亦實(shí)施完成,從深交所受理到注冊生效僅用時(shí)7個(gè)工作日。

    記者據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)梳理,注冊生效的項(xiàng)目中,26家再融資項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完成,合計(jì)募資187.69億元,另外191家計(jì)劃募資合計(jì)2041.05億元(剔除19家終止)。

    對于19家撤回再融資申請的公司,張雷認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革涉及存量企業(yè),新老銜接過程中,發(fā)行人客觀上有重新選擇的需求,另外,部分再融資撤回情況和不符合鎖價(jià)方案要求也有一定關(guān)系。

    此外,截至11月24日,深交所累計(jì)受理13家公司重大資產(chǎn)重組申請,2家已注冊生效,從項(xiàng)目受理到注冊生效,用時(shí)約90天。

    “深交所對重大資產(chǎn)重組和再融資的審核,也是以信息披露為核心,審核效率明顯提升。預(yù)計(jì)監(jiān)管層的事后監(jiān)管力度會加大,對違法違規(guī)行為的處罰力度也會加大。”王晨光表示。


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